(dal Conservatorio di musica di Torino)

Del nuovo schema di D.P.R. recante "regolamento in materia di autonomia statutaria e regolamentare delle Istituzioni di cui alla Legge 21 dicembre 1999, n. 508", approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri il 28 marzo 2002;

Che detto schema di D.P.R. rappresenta l'inaccettabile vanificazione di un processo, lungo e difficile, di positivo confronto tra MIUR, CNAM e componenti istituzionali del settore, dal quale era scaturito un precedente testo approvato ad unanimità il 3 agosto 2001 dalle competenti Commissioni Parlamentari;

Il nuovo schema di D.P.R. palesemente illegittimo e contrario all'interesse delle Accademie, degli ISIA e dei Conservatori, in quanto

• impone, in stridente contrasto con l'autonomia prevista dalla legge 508/99, una presidenza esterna di nomina ministeriale con l'aggravante dei requisiti di individuazione (non libero professionali, giuridici, o imprenditoriali, ma culturali artistici e musicali) analoghi a quelli previsti per la figura del Direttore elettivo, ed in contrasto con le competenze attribuite al Consiglio di Amministrazione (che dovrebbe stabilire soltanto obiettivi e programmi della gestione amministrativa e promuovere iniziative volte a potenziare le dotazioni finanziarie dell'Istituzione), creando così le premesse per una frattura didattica ed artistica al vertice dell'Istituzione e per una possibile subordinazione della qualità artistica e formativa a finalità ad essa del tutto estranee;
• nega alle Istituzioni dell'Alta Formazione Artistica e Musicale, in palese contrasto con i principi sanciti dall'art. 33 della Costituzione ed esplicitamente richiamati dalla legge n. 508/99, il fondamentale diritto all'autodeterminazione, essenziale ed irrinunciabile nell'ambito dell'autonomia stabilita dalla stessa Legge;
• evidenzia, contraddittorietà tra il principio di autonomia e ciò che da esso deriva, umiliando e mortificando la dignità e la funzione delle figure democraticamente elette (direttore e docenti componenti il Consiglio Accademico) e dell'organo collegiale dell'Istituzione che le esprime, e ponendo di fatto l'Istituzione sotto tutela;
• separa in modo irrazionale la rappresentanza legale dell'Istituzione dalla responsabilità del suo andamento (e ciò non accade in nessun altro ordine di studi), precludendo una gestione unitaria in tutte la sue esplicazioni funzionali organizzative, didattiche, amministrative ed artistiche;
• affida al Consiglio di Amministrazione ulteriori attribuzioni che dovrebbero comunque rientrare nella competenza del Consiglio Accademico, come gli organici e le strategie di programmazione didattica ed artistica delle Istituzioni;
• annulla ogni autonomia in materia di organici , affidando al Ministero ogni decisione in rapporto alla struttura dell’Istituto e annullando qualunque programmazione collegata alle risorse comunque disponibili in bilancio.

• il precedente Consiglio di Amministrazione sia scaduto dal 9/02/2002 e sia cessato il periodo di prorogatio di 45 giorni previsto dalla legislazione vigente;
• il Collegio dei Docenti abbia per tempo provveduto alla elezione dei rappresentanti in seno al nuovo C.d.A.;
• i diversi solleciti inoltrati al M.I.U.R. dalla Direzione.

• l’impossibilità di assumere qualunque decisione, provocando - di fatto – la paralisi amministrativa dell’Istituto;
• l’impossibilità di procedere alla firma dei mandati di pagamento, relativi ad impegni di spesa già deliberati;
• il blocco del progetto didattico in corso.